7月22日，在2010年中国（重庆）首届统筹城乡职业教育改革发展论坛上出现了这样一幕———
教育部副部长鲁昕在主题演讲中说：“请允许我代表出席会议的城市向重庆表示感谢！”顿时，场下掌声响起。
鲁昕坦言：重庆职业教育发展迅猛，成功经验值得各地借鉴，并为我国未来创新职业教育体制和机制提供了新理念和新思路。
“曾经，我国的职业教育发展比较吃力，但重庆的职教发展实践为我们打开了新的视野和思路。”她认为，重庆统筹城乡教育实践已经取得了不少新经验，这些经验就是教育部将要完善的政策。
话锋一转，鲁昕切入了报告主题《认真贯彻全国教育工作会议和规划纲要精神，培养高素质技能型人才，支撑统筹城乡战略》。这一话题，牢牢地抓住了现场600多名来自全国各地职业教育人的注意力。
她说，我国职业教育在改革开放以来所取得的重大成就。现在，中国每年能培养1100万劳动力，“他们都具有中等和高等水平的劳动力，这是非常了不起的！”
她认为，正是因为职教的健康发展，已使我国的职业教育具备了三大能力：第一，使我国具备了每年培养数以亿计中等和高等技能型人才的能力；第二，具备了加快普及高中阶段教育的能力；第三，具备了从人力资源大国向人力资源强国的转变能力。
但是，鲁昕也指出，在职业教育快速发展的背后，同样也暴露出了一些无法回避的难题。她将其归纳为“五大矛盾”：社会需求旺盛与有效供给不足的矛盾，能力规模不断提高与质量结构不合理的矛盾，就业能力很强与缺乏吸引力的矛盾，强调大力发展与实际发展不够的矛盾，公平教育目标与政府责任缺位的矛盾。
鲁昕认为，我国已进入新的历史发展阶段，职业教育也具有了新的发展特征。如城乡二元结构要变成城乡一体，低端制造业要向高端制造业转变，老百姓由生存型转向发展型，以及教育将转向全民终身学习的时代等。
针对这些特征，鲁昕提出了一系列的思路、措施与现场的职教人共享。她说，这些思路与措施涉及教材编制、课程设置、教师培养和体系创新等方面。例如，实施校长能力和双师队伍教学计划，培养好校长和好教师；进行中职专业课程改革计划，创新现有的课程安排；提升职业信息化能力，可让学生在网上就能找到进入企业实习的机会；创新职业教育体系和创新学校制度等。
